Barrierefreiheitserklärung nach BFSG §14: rechtssicher, vollständig, aktuell

Die Barrierefreiheitserklärung ist ein öffentlich zugängliches Dokument, das Betreiber digitaler Produkte veröffentlichen müssen, sobald sie in den Anwendungsbereich des Barrierefreiheitsstärkungsgesetzes fallen. Das BFSG setzt die europäische Richtlinie 2019/882 (European Accessibility Act) in deutsches Recht um. Für Websites, Online-Shops und mobile Anwendungen von Unternehmen im Privatsektor gilt die Pflicht ab dem 28. Juni 2025 (Quelle: BFSG 2021, §1 Abs. 2). Öffentliche Stellen unterlagen dieser Pflicht bereits deutlich früher nach der EU-Richtlinie 2016/2102.

Die Erklärung muss gemäß BFSG §14 mindestens folgende Angaben enthalten: den aktuellen Konformitätsstatus (vollständig konform, teilweise konform oder nicht konform), eine Auflistung der Inhalte oder Bereiche, die nicht barrierefrei zugänglich sind, die Gründe für diese Einschränkungen sowie den Zeitplan für ihre Behebung, und einen Feedback-Mechanismus, über den Nutzer Barrierefreiheitsprobleme melden können. Außerdem muss das Durchsetzungsverfahren beschrieben werden: Nutzer müssen erfahren, an welche Behörde sie sich wenden können, wenn der Betreiber auf eine Beschwerde nicht reagiert. Das Fehlen einer Erklärung oder eine inhaltlich unvollständige Erklärung kann als Verstoß gegen das BFSG gewertet werden und Bußgelder nach sich ziehen.

Das BFSG unterscheidet drei mögliche Konformitätsstufen, die in der Barrierefreiheitserklärung anzugeben sind. Die Wahl der Stufe ist keine Frage der Optik, sondern muss den tatsächlichen Prüfergebnissen entsprechen. Eine falsche Einstufung gilt als irreführende Angabe.

Die gesetzlichen Mindestanforderungen an eine Barrierefreiheitserklärung sind klar definiert. In der Praxis sehen wir jedoch häufig Erklärungen, die wichtige Pflichtbestandteile auslassen oder inhaltlich nicht mit dem tatsächlichen Konformitätsstand übereinstimmen. Die folgende Übersicht zeigt, welche Inhalte eine vollständige Erklärung nach BFSG §14 enthalten muss.

Eine Barrierefreiheitserklärung ist ein gesetzlich vorgeschriebenes Transparenzdokument — sie ist kein Ersatz für die tatsächliche Herstellung von Barrierefreiheit. Viele Betreiber hoffen, mit einer Erklärung die eigentlichen Anforderungen umgehen zu können: eine Website, die ausschließlich unter 'nicht konform' gemeldet wird, ohne einen glaubwürdigen Maßnahmenplan vorzulegen, wird von Marktüberwachungsbehörden nicht als compliant eingestuft. Die Erklärung dokumentiert den Weg zur Barrierefreiheit — sie ist kein Ziel für sich.

Ebenso wichtig: Die Erklärung gilt nur für die digitalen Angebote, auf die sie sich ausdrücklich bezieht. Wer mehrere Websites, Online-Shops, mobile Apps oder Software-Produkte betreibt, benötigt je nach Ausgestaltung entweder eine gemeinsame oder separate Erklärungen für jedes Produkt. Wir beraten Sie, wie Sie den Überblick behalten und rechtliche Lücken schließen können — auch wenn Ihr Portfolio mehrere Online-Shops oder Unternehmenswebsites umfasst.

Das BFSG und die WCAG kennen legitime Ausnahmen: Inhalte, die ausschließlich für interne Zwecke bereitgestellt werden, bestimmte zeitkritische Archivinhalte vor einem Stichtag, Karteninhalte von Drittanbietern und Live-Übertragungen ohne Möglichkeit zur Untertitelung können unter Umständen als gerechtfertigte Ausnahme in der Erklärung benannt werden. Diese Ausnahmen müssen jedoch explizit begründet und zeitlich begrenzt sein, soweit dies technisch möglich ist.

Ein häufig übersehener Bereich sind PDF-Dokumente und andere Dateiformate: Downloadbare PDFs, Formulare, technische Dokumentationen oder Preislisten müssen ebenfalls barrierefrei sein, wenn sie über die Website bereitgestellt werden. Ausnahmen gelten nur für Dokumente, die ausschließlich vor dem 28. Juni 2025 veröffentlicht wurden und seitdem unverändert geblieben sind. Wer regelmäßig neue Dokumente veröffentlicht, muss auch deren Barrierefreiheit sicherstellen und in der Erklärung dokumentieren.

Der Feedback-Mechanismus ist einer der am häufigsten vernachlässigten Bestandteile der Barrierefreiheitserklärung. Das BFSG verlangt einen niedrigschwelligen Kanal, über den Nutzerinnen und Nutzer Barrierefreiheitsprobleme melden können. Dieser Kanal muss selbst barrierefrei zugänglich sein — ein Feedback-Formular, das von Screenreader-Nutzern nicht bedient werden kann, erfüllt seinen Zweck nicht. Wir prüfen bei der Erstellung Ihrer Erklärung die Zugänglichkeit des Feedback-Kanals und beheben etwaige Barrieren.

Eine Barrierefreiheitserklärung ist kein einmaliges Dokument, sondern muss den aktuellen Stand Ihrer Website widerspiegeln. Wenn neue Funktionen eingeführt, bestehende Barrieren behoben oder neue Inhalte veröffentlicht werden, verändert sich der Konformitätsstatus. Wir empfehlen, die Erklärung in folgende Ereignisse einzubinden: vollständige Aktualisierung bei jedem WCAG-Audit und nach größeren Website-Überarbeitungen, Aktualisierung der Behebungstermine, sobald bekannte Barrieren behoben werden, Hinzufügen neuer bekannter Einschränkungen, wenn neue Bereiche der Website auf Barrierefreiheitsprobleme hinweisen. Das maximale Intervall zwischen Überarbeitungen beträgt zwölf Monate.

Unser BFSG-Monitoring kann dabei unterstützen, Ihren Konformitätsstatus kontinuierlich zu überwachen. Automatisierte Scans erkennen neue technische Barrieren in geänderten oder neuen Inhalten, regelmäßige manuelle Stichproben decken kontextabhängige Probleme auf. Dieses Monitoring bildet die Grundlage, um die Erklärung mit minimalem Aufwand aktuell zu halten und bei einer Behördenprüfung jederzeit belastbare Daten vorweisen zu können. Sprechen Sie uns auch auf unsere ergänzenden Leistungen an: Screenreader-Tests und Leichte Sprache können Teil eines vollständigen Barrierefreiheitskonzepts sein.